2016年是國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)決勝時(shí)期的開局之年,也是我省加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”和全面推進(jìn)改革創(chuàng)新試驗(yàn)的起"> 2016年是國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)決勝時(shí)期的開局之年,也是我省加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”和全面推進(jìn)改革創(chuàng)新試驗(yàn)的起">

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2016年全省科技工作將全力抓好七項(xiàng)重點(diǎn)

2016-03-16 10:57
來(lái)源:科泰集團(tuán)

2016年是國(guó)家深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)決勝時(shí)期的開局之年,也是我省加快建設(shè)創(chuàng)新型“三個(gè)強(qiáng)省”和全面推進(jìn)改革創(chuàng)新試驗(yàn)的起步之年。按照省委、省政府年度重點(diǎn)工作部署,2016年我省科技工作將按照“總體穩(wěn)定、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)”的原則,繼續(xù)堅(jiān)持完善既定的工作定位、工作思路、工作抓手,著力提高創(chuàng)新供給質(zhì)量和效率,力爭(zhēng)全年R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP 的比重達(dá)2.1%、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破6件、新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)400家、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值較上年增長(zhǎng)10%左右,全省主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)保持全國(guó)前10位,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。


按照上述要求,省科技廳對(duì)全年工作進(jìn)行了梳理:


——重點(diǎn)開好9個(gè)重要會(huì)議


一是全省科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì);

二是全省科技創(chuàng)新大會(huì);

三是全省科技工作會(huì)議和科技系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議;

四是省政府與科技部會(huì)商會(huì)議;

五是全省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作座談會(huì);

六是全省高??萍紕?chuàng)新工作座談會(huì);

七是“江淮雙創(chuàng)匯”走進(jìn)市縣推進(jìn)會(huì);

八是與省人大代表、政協(xié)委員、科技專家聽取意見座談會(huì);

九是科技改革創(chuàng)新務(wù)虛會(huì)議。


——落實(shí)或制定9個(gè)重要文件

一是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要;

二是落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施;

三是落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)意見;

四是落實(shí)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策;

五是落實(shí)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法,出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)培育意見;

六是制定我省關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的意見;

七是制定安徽省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法;

八是配合啟動(dòng)修訂安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例;

九是修訂安徽省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法。


——全力抓好7個(gè)方面重點(diǎn)工作


(一) 突出戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),著力加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)


一是貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。組織開展好綱要學(xué)習(xí)宣傳和解讀工作,研究提出我省實(shí)施方案,統(tǒng)籌部署創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展重大戰(zhàn)略任務(wù)和保障措施,建立落實(shí)綱要的工作機(jī)制,明確責(zé)任分工和進(jìn)度安排,指導(dǎo)推動(dòng)各地抓好綱要貫徹落實(shí),使創(chuàng)新發(fā)展理念成為各級(jí)黨委、政府和全社會(huì)廣泛共識(shí)。


二是編制實(shí)施“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。對(duì)接國(guó)家“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,編制發(fā)布我省“十三五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃,抓好規(guī)劃任務(wù)分解落實(shí)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)方面組織編制一批科技專項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)省市規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)各市規(guī)劃編制的指導(dǎo)。做好“十二五”重大創(chuàng)新成就、改革成果等總結(jié)宣傳工作,弘揚(yáng)創(chuàng)新時(shí)代主旋律。


三是健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策扶持和推進(jìn)機(jī)制。持續(xù)抓好創(chuàng)新型省份建設(shè)“1+6+2”配套政策落實(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省直相關(guān)部門、各市制定創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展配套政策措施,組織開展各市政策兌現(xiàn)落實(shí)情況督查和績(jī)效評(píng)估,實(shí)施好市創(chuàng)新能力第三方評(píng)價(jià)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化“省抓推動(dòng)、市縣為主、部門服務(wù)”的責(zé)任機(jī)制、“企業(yè)愿意干、政府再支持,市縣愿意干、省里就支持”的推進(jìn)機(jī)制、依據(jù)市場(chǎng)和創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行后補(bǔ)助的支持機(jī)制、第三方評(píng)價(jià)機(jī)制等“四大機(jī)制”落實(shí)。配合省政府組織開展省部、省院會(huì)商工作,建立實(shí)施廳市會(huì)商制度,共同研究解決創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重大問(wèn)題。


(二)突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工程實(shí)施


一是實(shí)施科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目。堅(jiān)持“科技工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化”,聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,省市聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)支持,在新型顯示、智能語(yǔ)音、量子通信、集成電路、智能裝備、機(jī)器人、軌道交通裝備、新能源汽車、新材料、航空動(dòng)力、高端醫(yī)療裝備、生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理、生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保、科技服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,組織實(shí)施100項(xiàng)重大專項(xiàng)項(xiàng)目、100項(xiàng)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目,突破一批產(chǎn)業(yè)核心和共性技術(shù),推廣應(yīng)用一批科技重大專項(xiàng)成果。積極對(duì)接國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略布局,支持各地組織企業(yè)、高校和科研院所申報(bào)參與國(guó)家“科技創(chuàng)新2030年重大項(xiàng)目”、重大科技專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(基金)實(shí)施。


二是加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),支持新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域應(yīng)用。支持節(jié)能與新能源汽車、半導(dǎo)體照明、量子通信等新技術(shù)、新產(chǎn)品示范應(yīng)用。加快發(fā)展新型科技服務(wù)業(yè),扶持培育一批骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu),支持國(guó)家高新區(qū)、合肥通用機(jī)械院等單位開展國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域和行業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)。深化文化科技、軍民科技融合,支持安慶等有條件的市申報(bào)國(guó)家科技與文化融合示范基地,推進(jìn)文化創(chuàng)意、文化旅游等新業(yè)態(tài)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。


三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展載體建設(shè)。推進(jìn)合肥、蕪湖、蚌埠、馬鞍山慈湖國(guó)家高新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,支持蚌埠高新區(qū)創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū),銅陵、淮南高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū),支持有條件的經(jīng)開區(qū)、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)升級(jí)轉(zhuǎn)型為省級(jí)高新區(qū),推進(jìn)合肥、蕪湖等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)示范建設(shè)。集成農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源,深入推進(jìn)皖江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。配合爭(zhēng)取國(guó)家支持合肥建設(shè)綜合性科學(xué)中心,鼓勵(lì)支持開展基礎(chǔ)應(yīng)用和前沿高技術(shù)多學(xué)科交叉研究,加速成果轉(zhuǎn)化、熟化和產(chǎn)業(yè)化。


(三)突出合蕪蚌示范帶動(dòng),著力深化科技體制機(jī)制改革


一是加快合蕪蚌示范區(qū)先行先試。獲批合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),依托合蕪蚌地區(qū)開展科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)先行先試,在科技人才、成果轉(zhuǎn)化、科技管理等方面探索形成一批可復(fù)制、可推廣的改革成果。更好地發(fā)揮合蕪蚌區(qū)域創(chuàng)新示范效應(yīng),深入開展國(guó)家和省創(chuàng)新型城市建設(shè)試點(diǎn)工作,推動(dòng)試點(diǎn)城市探索創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新模式、新路徑。推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新空間布局。


二是加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)。推進(jìn)合蕪蚌人才特區(qū)建設(shè)。實(shí)施高層次科技人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃,吸引集聚一批境內(nèi)外科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè),省重點(diǎn)參股扶持30家人才團(tuán)隊(duì)。落實(shí)好“千人計(jì)劃”、“萬(wàn)人計(jì)劃”、創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等人才資助政策。加大省杰出青年基金支持力度,完善院士等專家柔性引進(jìn)機(jī)制,新建10家院士工作站。配合建立統(tǒng)一的省高層次人才綜合信息服務(wù)平臺(tái)。


三是健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。貫徹落實(shí)國(guó)家支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策措施,深入實(shí)施科技成果“三權(quán)”管理等改革,推進(jìn)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)以及中關(guān)村4項(xiàng)新政策向全省拓展落實(shí)。落實(shí)企業(yè)、高校、科研院所在皖轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果和企業(yè)購(gòu)買科技成果補(bǔ)助政策。支持龍頭企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)交易由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。


四是深化科技管理體制改革。統(tǒng)籌省級(jí)科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理改革,出臺(tái)改進(jìn)加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政科技項(xiàng)目和資金管理實(shí)施意見,推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化六類省級(jí)科技計(jì)劃管理流程和投入方式,構(gòu)建布局合理、定位清晰、目標(biāo)明確、績(jī)效導(dǎo)向的省級(jí)科技計(jì)劃管理體系。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的要求,加快建設(shè)統(tǒng)一運(yùn)行的科技管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣互聯(lián)互通。完善落實(shí)省級(jí)科技報(bào)告、創(chuàng)新調(diào)查、專家遴選和誠(chéng)信記錄等制度。修訂完善省科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法及實(shí)施細(xì)則,加大對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的人才和創(chuàng)新型企業(yè)家獎(jiǎng)勵(lì)力度。啟動(dòng)研究科技監(jiān)督和評(píng)估體系建設(shè)工作,探索“制度+合同+成果”三位一體監(jiān)督評(píng)估手段建設(shè),加強(qiáng)科技項(xiàng)目中期評(píng)估和驗(yàn)收管理,全面提高科技項(xiàng)目驗(yàn)收率。


(四)突出提升創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用


一是大力培育高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè)。按照成熟期、成長(zhǎng)期、初創(chuàng)期,分類實(shí)施1000家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃。貫徹落實(shí)新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,爭(zhēng)取更多的企業(yè)進(jìn)入高企行列。配合實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程,鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展。做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),建設(shè)高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)信息發(fā)布平臺(tái)。


二是構(gòu)建普惠性企業(yè)創(chuàng)新政策體系。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新決策中的重要作用,完善落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,抓好高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、固定資產(chǎn)加速折舊等政策落實(shí),推進(jìn)企業(yè)購(gòu)置研發(fā)儀器設(shè)備等能力建設(shè)后補(bǔ)助政策落實(shí),配合有關(guān)部門制定重大裝備首臺(tái)(套)突破及示范應(yīng)用政策,引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)新技術(shù)、新產(chǎn)品等開發(fā)應(yīng)用。


三是加快建設(shè)高水平研發(fā)平臺(tái)。落實(shí)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持中科大磁約束核聚變實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,鼓勵(lì)各地優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校和科研院所申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)。滾動(dòng)實(shí)施好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計(jì)劃,支持新建備案一批省級(jí)研發(fā)平臺(tái)。研究制定我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法,完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助機(jī)制,鼓勵(lì)支持滁州、淮北、亳州、六安、池州等市縣采取“政府支持、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”方式,建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),加快中科大先研院、中科院創(chuàng)新院、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)院等高端協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。


(五)突出激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,著力構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新良好生態(tài)


一是組織開展“江淮雙創(chuàng)匯”行動(dòng)。貫徹落實(shí)國(guó)家加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見,建立健全眾創(chuàng)平臺(tái)績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助機(jī)制,支持各地在高校、科研院所周邊、開發(fā)園區(qū)等創(chuàng)新資源密集區(qū)新建眾創(chuàng)空間60家和創(chuàng)業(yè)苗圃、創(chuàng)新工場(chǎng)、星創(chuàng)天地等一批新型孵化平臺(tái),完善從眾創(chuàng)平臺(tái)到產(chǎn)業(yè)基地的梯級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系。出臺(tái)“江淮雙創(chuàng)匯”行動(dòng)方案,重點(diǎn)開展專題活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)巡回演講等活動(dòng),搭建綜合政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和科技金融服務(wù)平臺(tái),發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等“四眾”模式,實(shí)現(xiàn)16個(gè)市“雙創(chuàng)”活動(dòng)全覆蓋。辦好第五屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)比賽,組織開展好科技活動(dòng)周、科技下鄉(xiāng)等科普宣傳活動(dòng)。


二是促進(jìn)科技與金融深度結(jié)合。支持省投資集團(tuán)、信用擔(dān)保集團(tuán)與各市合作,實(shí)現(xiàn)16個(gè)市天使投資基金“全覆蓋”,支持有條件的縣設(shè)立天使投資基金。引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金加大投資扶持科技型中小企業(yè)力度,支持具備條件的科技型企業(yè)上市、登陸“新三板”、進(jìn)入省股權(quán)交易中心和發(fā)行債券融資。支持省投資集團(tuán)與有條件的市合作建設(shè)集創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、改制輔導(dǎo)、上市路演以及政策服務(wù)等為一體的科技金融服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)與徽商銀行等合作,探索科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,深化科技保險(xiǎn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地發(fā)展種子基金、科技孵化基金以及“雙創(chuàng)貸”、“助保貸”等多種科技融資方式。


三是提高創(chuàng)新開放合作共享水平。支持企業(yè)和高校、科研院所參與國(guó)際創(chuàng)新合作,落實(shí)好引進(jìn)、共建或到境外設(shè)立、并購(gòu)研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助政策,實(shí)施一批對(duì)外科技合作項(xiàng)目,建設(shè)一批國(guó)際科技合作基地,支持依托合蕪蚌國(guó)家高新區(qū)共建中德合作產(chǎn)業(yè)園。擴(kuò)大與長(zhǎng)三角、中關(guān)村等區(qū)域創(chuàng)新合作,配合辦好國(guó)際徽商創(chuàng)新(發(fā)展)大會(huì),組織開展系列對(duì)外科技合作交流活動(dòng)。加快省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享云平臺(tái)建設(shè),落實(shí)好大型科學(xué)儀器設(shè)備共享共用補(bǔ)助政策,提高科技資源共享共用率。支持建設(shè)財(cái)政資金購(gòu)置科研儀器管理數(shù)據(jù)庫(kù)。推進(jìn)省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)、科技基礎(chǔ)設(shè)施等開放共享。


(六)突出科技服務(wù)民生,著力提升農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展科技水平


一是提升科技服務(wù)“三農(nóng)”水平。加強(qiáng)生物種業(yè)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、農(nóng)林作物綠色增效、食品安全、農(nóng)業(yè)信息化等領(lǐng)域共性關(guān)鍵技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,支撐我省農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、集成示范、推廣應(yīng)用等體系建設(shè),進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),深入開展農(nóng)村信息化示范推廣工作,拓展基層農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn)。


二是增強(qiáng)科技服務(wù)社會(huì)發(fā)展能力。推進(jìn)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新行動(dòng),加強(qiáng)人口健康、資源環(huán)境、公共安全、減災(zāi)防災(zāi)等公益性領(lǐng)域技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。加大科技支持巢湖、淮河等重點(diǎn)河湖及生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)力度。支持合肥、蕪湖等市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“智慧城市”試點(diǎn),推廣建設(shè)城鎮(zhèn)“智慧社區(qū)”。加快可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持金寨、潁上等縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

三是抓好科技精準(zhǔn)扶貧工作。出臺(tái)實(shí)施科技扶貧實(shí)施意見,加大政策及項(xiàng)目扶貧力度,省科技一般性轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目重點(diǎn)支持科技扶貧、皖北發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)等。實(shí)施“三區(qū)”人才專項(xiàng)計(jì)劃,支持科技特派員“包村聯(lián)戶”扶貧服務(wù)。牽頭抓好宿州市埇橋區(qū)扶貧工作,埇橋區(qū)九里村、渦陽(yáng)縣趙屯村、金安區(qū)椿樹鎮(zhèn)等定點(diǎn)幫扶工作,支持各市縣組織開展好科技精準(zhǔn)幫扶工作。


(七)突出黨風(fēng)廉政建設(shè),著力推動(dòng)科技治理能力提升


一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。去年省科技廳接受了省委巡視和四個(gè)專項(xiàng)審計(jì)。全省科技系統(tǒng)要以抓好巡視審計(jì)成果整改運(yùn)用為契機(jī),嚴(yán)格按照“全面從嚴(yán)治黨”的要求,管好班子、帶好隊(duì)伍、做好工作。進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,做到與科技工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)精神,抓好黨章以及“一準(zhǔn)則兩條例”學(xué)習(xí)貫徹,加強(qiáng)崗位廉政教育和職務(wù)犯罪預(yù)防工作,開展以案說(shuō)法,上下級(jí)之間、同志之間做到多扯袖咬耳、多提醒監(jiān)督,增強(qiáng)科技系統(tǒng)黨員干部遵守政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”的自覺性和主動(dòng)性。


二是深入推進(jìn)科技依法治理工作。加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)各級(jí)科技管理工作者依法治理意識(shí)。抓好《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《安徽省專利條例》等宣傳實(shí)施,研究制定“安徽省專利獎(jiǎng)勵(lì)辦法”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,推進(jìn)重大決策公眾參與、專家論證、評(píng)估公示和合法合規(guī)性審查,抓好科技決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。制定我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省實(shí)施意見,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用和保護(hù),推動(dòng)專利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升,深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建活動(dòng),完善企事業(yè)單位專利管理體系,加大專利執(zhí)法力度。


三是持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省委統(tǒng)一部署,在全省科技系統(tǒng)組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步錘煉從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)。緊緊扭住“?!?、“長(zhǎng)”二字,鍥而不舍地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定、省委30條和科技廳27條規(guī)定貫徹執(zhí)行,深化拓展政風(fēng)效能建設(shè)。堅(jiān)持重心下移,抓好科技工作分片聯(lián)系、調(diào)研等制度落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層科技工作的分類指導(dǎo),指導(dǎo)督促市縣科技部門認(rèn)真履行好科技工作推進(jìn)主體,尤其是科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)科技項(xiàng)目實(shí)施全程跟蹤和驗(yàn)收把關(guān),確保財(cái)政科技資金安全、高效、依法運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)科技系統(tǒng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取市縣黨委、政府支持,充實(shí)科技管理力量,推進(jìn)重要崗位干部交流輪崗和市縣科技管理人員創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展培訓(xùn)“全覆蓋”,提升科技管理服務(wù)能力。


四是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。支持紀(jì)檢部門聚焦監(jiān)督主業(yè),運(yùn)用好“四種形態(tài)”,堅(jiān)持挺紀(jì)于前,做好對(duì)科技系統(tǒng)黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。推動(dòng)反腐倡廉向基層延伸,壓力傳導(dǎo),指導(dǎo)各級(jí)科技部門建立落實(shí)制度建設(shè)清單,推動(dòng)科技重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度建設(shè)“全覆蓋”,梳理完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。指導(dǎo)各級(jí)科技部門建立實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,加大對(duì)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題零容忍,始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì),努力在全省科技系統(tǒng)營(yíng)造想干事、能干事、干成事、不出事的良好生態(tài)。

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